Общественный транспорт, как и другие социальные услуги,требует поддержки со стороны государства

21.04.2015

“Международный союз общественного транспорта (МСОТ/UITP) и сектор общественного транспорта ставят перед собой цель, начиная с 2009 года  удвоить долю общественного транспорта на мировом рынке к 2025 году, и эффективное управление – ключевая часть этой стратегии», - сказал заместитель Генерального секретаря МСОТ Мохамед Мезгани (Mohamed Mezghani) в ходе двухдневного тренинга и международной конференции по регулированию и управлению общественным транспортом (Regulatory Framework and Governance of Public Transport). - "Важно разработать комплексный подход к управлению общественным транспортом, который обеспечивает нормативную базу с четким и прозрачным распределением обязанностей между управляющими органами и операторами и сбалансированное распределение рисков», - добавил М. Мезгани. 

Мероприятия прошли 8-10 апреля 2015 г. и были организованы проектом Программы развития ООН и Глобального экологического фонда ГЭФ «Устойчивый транспорт г. Алматы» в сотрудничестве с МСОТ. 

Для обсуждения вариантов решений проблем городской мобильности, регулирования и финансирования общественного транспорта и возможностей для их применения в Казахстане были приглашены эксперты по общественному транспорту и работники муниципалитетов из Бельгии, Канады, Италии, Нидерландов, Турции, Сербии, Венгрии, Российской Федерации. Специалисты предприятий общественного транспорта из четырех городов Казахстана и эксперты МСОТ обсудили вопросы различных моделей реализации проектов в области электронного билетирования, сильных и слабых сторон применения различных моделей управления и финансирования общественного транспорта на уровне городов, путей разработки привлекательной тарифной политики. 

Большой интерес среди участников вызвало обсуждение проблем и возможностей разработки новой тарифной политики, ведь скоро истекает срок действия трехлетнего тарифа на проезд в общественном транспорте г. Алматы. Особенности тарифной политики в рыночных условиях должны учитывать интересы не только перевозчиков, но и многочисленных граждан, которые регулярно пользуются услугами общественного транспорта. Политика устойчивой городской мобильности строится на росте количества передвижений на общественном транспорте и сокращении использования частных автомобилей. Разумная тарифная политика должна с одной стороны учитывать расходы на поддержание системы, платежеспособность населения и обеспечить общественный транспорт для всех категорий. 

  Важным пунктом повестки дня стало обсуждение того, как обеспечить рост числа пассажиров общественного транспорта, и в какой мере государство должно субсидировать перевозчиков.  В итоге, в формате обсуждения за круглым столом г. Алматы были предложены ряд рекомендаций по улучшению ситуации в секторе регулирования общественного транспорта. Как отметили сами специалисты по завершении конференции, на данный момент общественный транспорт Алматы нуждается в: 

Усилении регулирующего органа по обеспечению и контролю услуг общественного транспорта в части законодательства и в разрезе кадрового потенциала; 

Определении и закреплении четкой и прозрачной схемы субсидирования и мотивации перевозчиков;

Новой методике расчета тарифов, позволяющих обеспечить рост числа поездок и определенный уровень рентабельности;

Обеспечении контроля за оборотом средств и вывода теневых денежных потоков через внедрение системы электронного билетирования.

«Безусловно, эти проблемы не решатся за один день, но проект ПРООН «Устойчивый транспорт г. Алматы» приложит все усилия, чтобы помочь участникам рынка и общественности достичь поставленной цели по увеличению доли общественного транспорта в г. Алматы и улучшению его качества», - подчеркнула менеджер проекта Елена Ерзакович на заключительной сессии.